Las
ONGD especializadas en salud Médicos del Mundo, Prosalus y medicusmundi han presentado en Zaragoza
el Informe 2013 “La salud en la cooperación al
desarrollo y la acción humanitaria”.
Dicho
informe, muestra un descenso de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), por
tercer año consecutivo. En lo que se refiere al Gobierno español, los recortes
son casi de un 47% respecto a 2011. Un recorte desproporcionado frente al 30%,
experimentado como promedio en los diferentes departamentos ministeriales. De
esta forma, la AOD ejecutada en 2012 baja hasta niveles de hace
más de una década. La caída es especialmente destacable en un sector
prioritario como es la salud (60%).
Los
datos de la cooperación descentralizada tampoco llaman al optimismo con una reducción presupuestaria respecto a
2010 del 40,6%. En algunas comunidades
autónomas la cooperación se convierte
en algo residual. Es el caso de Aragón que disminuyó intensamente su AOD:
en 2012 gastó en su conjunto casi 3 millones de euros cuando en 2011 fue de
11,5 millones, un 73% menos. Si
revisamos los casos concretos, el Gobierno de Aragón destinó a cooperación
1.334.906 de euros, una reducción del 80%, cifras antes nunca vistas.
Si nos fijamos en las cifras de salud, la disminución es
brutal: de 764.782 euros en 2011, pasa a
79.443b euros, casi un 90% menos, siendo la treceava Comunidad Autónoma y
destinando escasamente un 6% de su AOD a salud.
En cuanto a las Entidades Locales decir que solamente 5 de ellas destinaron
dinero a cooperación, y que el total ha sufrido una reducción del 65% respecto
al año anterior. Todas ellas destinaron parte de sus recursos a
salud, en total a este sector se
destinaron 352.034 euros, 45% menos que en 2011. Hemos pasado de ser la 4
cuarta en cuanto a recursos destinados a cooperación en salud por el conjunto
de la cooperación local a ser la sexta. Debemos destacar el papel de la
Diputación de Zaragoza, que con 155.879
euros es la 6ª entidad local española que más fondos destinó a salud.
Si
a la difícil situación que están atravesando las entidades locales añadimos los
efectos que pueda provocar la aplicación de la Ley de Racionalización y
Sostenibilidad de la Administración Local, es fácil predecir que en breve asistiremos al desmantelamiento de la cooperación local.
Se
trata de una mala noticia, ya que la cooperación local tiene unas
características únicas, al ser instituciones más cercanas a la sociedad, y por
consiguiente más abiertas y participativas. Además suelen trabajar en pequeños
nichos de pobreza que quedan fuera de las grandes estrategias internacionales.
Las
tres ONGD subrayan que el gasto en cooperación no es una partida prescindible, sino
prioritaria y denuncian que el problema no es la falta de recursos sino su mala
distribución. Un dato que lo evidencia: las
300 mayores fortunas del mundo acumulan
más riqueza que los 3.000 millones de pobres. Dicho de otra manera: un 4,28% de la población tiene más que el
42,85% de los habitantes del planeta.
Los
constantes recortes en cooperación afectan directamente a la protección de derechos
humanos…De hecho, estamos lejos de alcanzar los Objetivos del Milenio relativos
a la salud: VIH/sida, malaria, tuberculosis, etc. Así, en lo que respecta al VIH/SIDA
pese a un incremento del 19% anual en el acceso a tratamiento con retrovirales,
estos sólo alcanzaron en los países en desarrollo al 55% del total de personas
que lo necesitaban. Si hablamos de la infancia, el porcentaje cae al 28%.
ADIOS AL
SISTEMA DE SANIDAD UNIVERSAL
Los recortes se han hecho también muy visibles en
nuestro entorno. 2012 será recordado como el año del fin del sistema de sanidad
universal en el Estado. Un sistema que era referencia en el resto del mundo
por sus resultados y su eficiencia económica.
Uno de los resultados evidentes de esta decisión es el incremento notable de la brecha social.
Las tres ONGD autoras del Informe advierten de
que siguen pendientes muchos objetivos
en salud. Y que dada la importancia que la
comunidad de donantes reconoce al sector salud en la cooperación y la apuesta
que España ha hecho en los últimos años, no parece coherente que en una
situación de crisis mundial, en la que el derecho al acceso a la salud de las poblaciones
empobrecidas se verá recortado, se produzcan reducciones en las partidas del
sector salud, de una forma tan desproporcionada.
SOLICITAMOS
1.- La AOD
no sea una partida prescindible: La te4ndencia debe revertirse y la cooperación
aragonesa debe ir recuperando sus presupuestos en AOD en los próximos años, con objetivo de
destinar el 0,7% a cooperación.
2.- Los
presupuestos en cooperación deben estar fundamentados en una estrategia que
minimice las consecuencias delos recortes, priorizando los servicios básicos
(salud, educación,..). No es lógico que uno de los sectores más castigados sea
la salud
3.- La
cooperación sanitaria debe ser una prioridad real: Al menos un 15% de la AOD
aragonesa debe destinarse en salud. Pero
además de la cantidad, debe ser de
calidad, y que esté bien orientada geográfica y sectorialmente.
4.- Se
negocie la posibilidad de que las Entidades Locales puedan seguir haciendo
cooperación al desarrollo, un elemento diferenciador y positivo de la
cooperación española
5.-
Derogar los decretos RD 16/2012 y RD 1192/2012 que suponen una vulneración del
derecho a la salud de la población, e ir en contra de lo que promueve la OMS
como escenario mundial de salud a partir de 2015.
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