Emergencia en el Mediterráneo.

viernes, 16 de mayo de 2014

La Plataforma Salud Universal informa sobre la atención sanitaria a la población inmigrante en Aragón

Derechos Humanos y Europa:
La asistencia sanitaria, como parte del derecho a la salud, es un derecho universal e igualitario reconocido por la Declaración de Derechos Humanos, algo que no ha respetado el RD 16/2012 que expulsó del sistema sanitario a las personas inmigrantes en situación irregular. Y esto no es algo que defienda solo nuestra plataforma, en una carta enviada al Gobierno en noviembre de 2013, que firmaban también diversos expertos de la ONU, estos decían al gobierno: "los cambios adoptados por el Gobierno de España en 2012, que reducen el acceso al sistema de salud pública, no cumplen con las obligaciones de derechos humanos del país”. Entre estos expertos se encontraba la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre la pobreza extrema y los Derechos Humanos, Magdalena Sepúlveda que en abril de este año en el mismo sentido declaraba en Ginebra refiriéndose a la situación en el Estado Español: Los incidentes de los que me han informado, que resultan en la falta de tratamiento para migrantes pobres e indocumentados --u otras personas obligadas a pagar incluso si residen legalmente en el país-- son inaceptables” y añadía: "Ha llegado la hora de que el Gobierno de España cambie de rumbo”
El Gobierno respondió a la carta enviada por los expertos de la ONU, pero la relatora especial no está de acuerdo con sus argumentos. El Ministerio de Sanidad argumentó que el real decreto 12/2012 no es discriminatorio, puesto que trata la legalidad de residencia en el país y no el origen nacional. El departamento que dirige Ana Mato respondió asimismo que la atención sanitaria sigue siendo universal, pública y gratuita, algo que la ministra repite una y otra vez prácticamente en cada acto público o intervención en el Congreso. “Los principios básicos de derechos humanos no pueden ser ignorados a causa de las presiones fiscales”, asegura Sepúlveda, que además considera que el argumento de la residencia "refleja una percepción errónea del principio de no discriminación”.
El Consejo de Europa también juzgó ilegal en enero pasado la decisión de restringir el acceso a la atención médica gratuita a los inmigrantes en situación irregular. “La crisis no puede servir como pretexto para negar el acceso a la sanidad”, concluía su informe. Según este organismo, la decisión infringe la legislación europea de derechos humanos.


Puesta en marcha del Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública:
A pesar de la puesta en marcha del Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública, al que han accedido hasta la fecha 663  personas, un número muy reducido de personas inmigrantes si se compara con las 30.000 personas que según el Instituto Aragonés de Estadística perdieron la tarjera sanitaria como consecuencia de la entrada en vigor del RDL 16/2012 o de las 14.083 según el Consejero del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia, la realidad es que la salud ha dejado de ser un derecho universal y se ha convertido en una medida de carácter graciable en forma de programa social, quedando además estas personas sin cobertura farmacéutica.

Prestación farmacéutica:
Son numerosas las familias con dificultades para hacer frente al gasto farmacéutico.  La situación se agrava por el alto coste de algunos de los tratamientos (50€, 246€, 350€ e incluso más) al tener que abonar el 100% de los mismos cuando anteriormente pagaban el 40% o incluso porcentajes inferiores, siendo inasumible por algunas  familias.
Las deficiencias en la política sanitaria y social hacen mella en estas familias empobrecidas y excluidas. Por una parte, han de asumir la pérdida del derecho a la asistencia sanitaria y el hecho de tener que abonar el coste total de la medicación. Por otra, las dificultades de acceso y retrasos en el pago de prestaciones sociales (IAI, AIF, AU) impiden que cuenten con ingresos para poder satisfacer sus necesidades básicas. Ambas situaciones se retroalimentan e impiden a las familias en situación de pobreza y exclusión con problemas de salud,  hacer frente al pago de la medicación que necesitan.
Por este motivo, la Plataforma Salud Universal solicita que se incluya en el Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública, en virtud de la facultad de las Comunidades Autónomas de aprobar su cartera de servicios, la prestación farmacéutica a estas personas en las mismas condiciones que las personas aseguradas. 

Información deficiente en los Centros de salud:
La Administración debe facilitar el ejercicio de los derechos a los ciudadanos e informar con claridad y transparencia, sin trabas ni barreras administrativas, haciendo de la salud un derecho real y efectivo de las personas, objeto de tales normas que impida su “exclusión de la sanidad pública. En Aragón, la Plataforma ha constatado que cuando los extranjeros no asegurados acuden a los centros de salud demandando atención sanitaria, se les dice que no tienen derecho a ella, pero no se les informa de la existencia del Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública o de la posibilidad de tramitar una tarjeta sanitaria por límite de ingresos si tenían permiso de residencia con anterioridad a la entrada en vigor del RDL 16/2012.

Facturación en Urgencias:
La administración sanitaria aragonesa obliga a firmar un compromiso de pago, sin concretar la cuantía de la deuda que deberá asumirse, a todas las personas que han perdido la tarjeta sanitaria y solicitan atención médica de urgencia, pese a que el RDL 16/2012 les reconoce el derecho a la asistencia sanitaria de urgencia en igualdad de condiciones que a los asegurados.

Casos concretos:
En Caspe se retiraron 210 tarjetas sanitarias y ninguna persona ha accedido al Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública hasta la fecha. En La Almunia de Doña Godina se dieron de baja 419 tarjetas sanitarias y solo 3 personas han accedido al Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública en un año.
También  llama la atención que en el Centro de Salud  Delicias Norte de Zaragoza se dieran de baja 487 tarjetas sanitarias y solo 38 personas hayan accedido al Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública; o que en el Centro de Salud Actur Sur, donde se retiraron 88 tarjetas sanitarias, ninguna persona haya accedido al programa.
En cualquier caso, en ninguna zona sanitaria, la tasa de reposición, considerando el número de tarjetas sanitarias dadas de baja y el número de personas que han accedido al programa, supera el 20%.

Actitud del Consejero de Sanidad:
Desde la aprobación del Real Decreto en septiembre de 2012, se han dado de baja en Aragón 14.000 tarjetas sanitarias según el Servicio Aragonés de Salud y 31.000 tarjetas según el Instituto Aragonés de Estadística; un enigmático baile de cifras que no deja ver la realidad y que el consejero de Sanidad, Ricardo Oliván, se ha negado a explicar, a pesar de que se le haya sido solicitado.
Por su parte el consejero ha declarado que el escaso acogimiento por parte de las personas inmigrantes en situación irregular al Programa Aragonés de Salud, viene provocado fundamentalmente porque "las entidades que representan al colectivo inmigrante no están colaborando suficientemente en la difusión del programa".
Desde la PSU queremos trasladar la indignación que nos ha generado estas declaraciones, en primer lugar porque desde un principio se han venido detectando numerosas deficiencias en la información facilitada desde la Administración, las cuales han sido reiteradamente señalados a la Directora General de Calidad y Atención al Usuario, Lourdes Rubio. Además, la PSU lleva desde el inicio del Programa colaborando en su difusión y aplicación, a pesar de nuestra disconformidad con el mismo y de que la obligación deba recaer sobre la Administración, que es la responsable directa de informar eficazmente a los usuarios a los cuales se les ha negado un derecho básico.
No obstante, cabe señalar que nuestra sorpresa e indignación no deberían ser tales si tenemos en cuenta que, desde la aprobación del Real Decreto, la PSU ha solicitado en numerosas ocasiones una reunión con el consejero, solicitudes que o bien han sido derivadas  a la dirección general citada, o bien ni siquiera se ha tomado la molestia en contestar.
En sus declaraciones, el consejero además señaló que el hecho de que haya personas que no cumplen los requisitos, hace que muchas no puedan acceder al Programa, requisitos que por cierto no piensa flexibilizar. Sin embargo, desde la PSU denunciamos que ha habido muchas personas que aun cumpliendo los requisitos para acceder al programa o incluso para mantener la tarjeta sanitaria se han quedado fuera del sistema.
Ante el reto que nos planteó el Consejero en sus declaraciones publicadas el 10 de abril en Heraldo Digital, procedemos a continuación a enumerar algunos ejemplos.

Trasplantes de órganos:
Podríamos comenzar por un caso general pero que nos parece especialmente preocupante. Las personas inmigrantes en situación irregular tienen extremadamente limitado el acceso a las listas de espera de recepción de órganos, esta solo se produce en caso de vida o muerte. Sin embargo se da la paradoja de que estas personas sí pueden ser donantes independientemente de su situación administrativa.

La diferencia entre el número de personas que perdieron la tarjeta sanitaria y el número de personas que han accedido al programa  se traduce en que en Aragón, muchas personas que necesitan atención médica no la reciben:
-SMD, senegalés de 44 años, reúne los requisitos para acceder al PAPSSP pero espera una respuesta desde julio de 2013. Entretanto no puede recibir asistencia sanitaria.
-LAG, mujer nicaragüense de 44 años, fue operada de un tumor en la garganta. No ha  recibido tratamiento de rehabilitación ni ha sido objeto de revisiones médicas desde hace dos años. Ni en el Centro de Salud ni en el hospital la informaron sobre las posibilidades de acceso al programa. Ha accedido al programa con el apoyo de Médicos del Mundo.
-CBA, colombiana de 73 años, sufre una cardiopatía y desde enero hasta abril de 2014 le denegaron la atención sanitaria en su centro de salud y no la informaron de la posibilidad de acceder al programa. Ha accedido al programa recientemente con el apoyo de Médicos del Mundo.
- A  MA, mujer dominicana de 50 años que sufre problemas de oído, se le denegó la tención sanitaria en su centro de salud por no tener tarjeta sanitaria y no la informaron de la posibilidad de acceder a través del PAPSSP.
Las personas referidas nos han autorizado para hablar de su caso a la prensa. Pero tenemos conocimiento de muchos más ejemplos de personas a las que necesitando atención sanitaria, no se les ha prestado:
-  mujer con cáncer de cuello de útero.
-  mujer operada de tiroides, sin revisión ni seguimiento de la medicación durante un año y medio.
-  mujer de 25 años que perdió la tarjeta sanitaria y tiene problemas en el hombro, no puede acceder a la al programa porque su madre, también en situación irregular, gana 600 euros mensuales en el servicio doméstico.
- Mujer de 37 años, asmática, sin tarjeta sanitaria desde 2012, no puede acceder al programa por tener el pasaporte caducado
- Mujer diabética de 53 años, con  cinco años en España, dos años sin revisiones. Ha estado dos años tomando su medicación  sin revisiones médicas.


MÁS INFORMACIÓN:


Sección de Derechos Humanos del Colegio de Abogados de Zaragoza
Teléfono 976204220



Sos Racismo Aragón                              Médicos del Mundo Aragón
Teléfono  692418104                             Teléfono 976404940  


jueves, 1 de mayo de 2014

Javier Sanz estrena el documental Lejos de la orilla

Javier Sanz
Aragonés de nacimiento, Javier Sanz,  lleva varios años en Barcelona. Allí fue donde originó el trabajo que presentó el pasado dos de abril en el Centro Joaquín Roncal. Se llama Lejos de la orilla y, además de cumplir con todas las expectativas aquel día; dos pases y la charla-coloquio entre aperitivos por la afluencia de gente, este largometraje mostró al público la conquista de uno mismo. La problemática de la inmigración con un toque de denuncia poética.


“Estas personas me han dado lecciones de vida”. Con esta frase concluye la entrevista Javier Sanz, hay en él un gran aprendizaje después de haber vivido esta experiencia.
Todo comenzó dos años y medio antes.  Javier Sanz y Asier Alcorta se propusieron contar la historia del pueblo saharaui a través de un documental fotográfico. Con la idea bajo el brazo llegaron a Médicos del Mundo Aragón para conseguir apoyo para su proyecto. Pero, como las cosas no siempre salen bien, lo que comenzó siendo un proyecto terminó siendo un final.
Tras valorar la idea se dieron cuenta de que una de las historias del proyecto en el Sáhara no encajaba. “Se cayó una de las historias y tuvimos que cambiar los planes”, recuerda Javier; “¡Es curiosos!, en la mayoría de las ocasiones uno empieza por el principio y sigue un orden. Pero, en nuestro caso tuvo que finalizar ese proyecto para concebir el verdadero”

Aceptaron el cambio y crearon el documental Lejos de la orilla.

Este largometraje cuenta la historia de cuatro inmigrantes, Abdoulaye, Amadou,  Mariama y Rahisy, que tras dejar su país de origen comienzan un nuevo recorrido en España que les llevará a tener que aceptar los fracasos y victorias si quieren conseguir su objetivo: tener una vida mejor.

En este proceso el director se ha visto en situaciones significativas. “Para mí, no ha sido un simple rodaje, he tenido que profundizar en la infancia de cada uno de ellos”  Javier nos afirma que el resultado no representa el valor que ha tenido el proceso ya que para comprender la actitud de los protagonistas frente a los retos tuvo que aceptar uno más grande: ir hacia atrás en el tiempo y profundizar, en muchas ocasiones, en situaciones dolorosas. “Ha sido un regalo poder conocer su historia, les estoy muy agradecido”.

Pero, no se quedó ahí y buscó los escenarios para tan grandes personajes. “Aquí jugó un papel importante Asier. Él se conoce Aragón de arriba abajo” Así que, la elección de los lugares no fue casualidad. Desiertos, cuevas o ciudades fueron evocadas entre los paisajes de La Bárdenas Reales o las Cuevas de San Julián, amenizado con un punto de mitología que el propio Javier introdujo como algo inconsciente e instintivo para el espectador.


Escena de Abdoulaye 


Abdoulaye se convirtió en Teseo en el laberinto. Como Teseo, Abdoulaye vive atrapado. Teseo en emociones y sentimientos que no le permiten ver las consecuencias de sus actos. Obsesionado con matar a su hermano Minotauro; se adentra en el sitio más peligroso, en el Laberinto de Creta. Abdoulaye  sufre  por el abandono de su padre y no quiere que sus hijos crezcan sin él, vive atrapado en su propio caos. A medida que pasa la historia, Abdoulaye va ganando confianza, coloca el pasado en su lugar y sigue adelante, construyendo su futuro; guiado por un ovillo rojo, similar al que Teseo utiliza para recordarle el camino de regreso, Abdoulaye recorre el espacio hacia una salida segura, sin olvidar el pasado.

Amadou vendiendo manualidades

Amadou recuerda a Moisés. Personaje mítico que liberó al pueblo judío de la esclavitud, representa la perseverancia por excelencia. A su espalda, Amadou, lleva una bolsa; sin más enseres, recorre solo un desierto. “Ha dejado atrás a su familia pero aun así ha podido con todo” “La perseverancia de Amadou es increíble, comenzó vendiendo en la calle y hoy tiene tres tiendas con sus manualidades”, explica Javier. Moisés llegará a la “Tierra Prometida” movido por la llamada de Dios; Amadou, movido por su propia fuerza.

Mariama no se resigna ante su circunstancia

“Mariama es Penélope”. Penélope vive la resignación como Mariama.  Una se resigna a la eterna espera de su amado, otra a vivir el maltrato de su marido. En esta ocasión, opone a dos mujeres con coyunturas parecidas pero con sentimientos distintos. “Pensaba que el público se daría cuenta”. Hay un hilo en común, en la mitología, Penélope teje una sábana mientras espera a su esposo; en cambio,  Mariama desteje una tela como símbolo de rebeldía. No va a aguantar más los maltratos y la indignidad de ser golpeada cada día. “Mariama es una leona, es la fortaleza en persona”

¿Y Rahisy?

Escena de Rahisy

“Rahisy es una mujer que siempre intenta crear un hogar”.  Cada vez que se cae en su empeño llena su maleta y se va a otro lugar, lo descarga todo y lo vuelve a intentar. Para ella, el director eligió a Hestia, la diosa del hogar.  Considerada diosa del Olimpo, durante toda su existencia cuidó del fuego sagrado del Olimpo. “Si tuviera que definir a Rahisy, diría que es una persona de superación y siempre con la mejor sonrisa”





Dos años y medio después, ha finalizado el rodaje con su primer gran éxito: el estreno en su propia tierra. Ahora llega los más difícil replantearse qué ha supuesto para él este proceso.

“Ahora los problemas se ven de manera diferente, lo que parece importante es mínimo al lado de ellos” “Si hay algo que he aprendido de estos referentes de vida es que cada vez que me caigo pienso: seguro que Mariama podría con ello”, Javier ríe ante su propio comentario. Reconoce que les tiene mucha admiración. 

Tráiler: http://vimeo.com/90441112

Entrevista de Aitana de Miguel.